بودجه بندی عملیاتی و مشکلات این بخش

بودجه بندی عملیاتی و مشکلات این بخش

دانلود فایل

بخشهایی از متن:بودجه بندی عملیاتی و بسترهای مورد نیاز آنکسب منابع و چگونگی تخصیص آن به آحاد جامعه، انگیزه اصلی تهیه و تنظیم بودجه دولت است. همه دولتها، چه در کشورهای پیشرفته که از روشهای نوین در تنظیم بودجه ­بهره­منداند، چه در کشورهای در حال توسعه که آثار فنون و روشهای کارامد کمتری در تنظیم  بودجه آنها وجود دارد و چه در کشورهای توسعه نیافته با روشهای بودجه­بندی کاملا‌ً ابتدایی، اقدام به تعیین و تدوین چگونگی کسب درامد و تخصیص آن در قالب برنامه­ای مدرن، با  عنوان «بودجه کل کشور» می­کنند. عمده­ترین و رایجترین روشهای تنظیم بودجه در کشورها به ترتیب درجه رشدیافتگی آنها عبارتند از:بودجه متداول؛ در این روش، درامدها و هزینه­ها، صرفاً براساس اقلا‌م سالهای گذشته پیشبینی می­شود بدون آن که معلوم شده باشد هزینه­ها برای اجرای چه برنامه و هدفی است.بودجه برنامه­ای؛ در این روش ابتدا اقداماتی که دولت موظف است از طریق دستگاهها در سال آینده انجام دهد مشخص می­شود. سپس هزینه­ها براساس فعالیتهای جاری و عمرانی از پیوستن طرحها، فعالیتها و برنامه­ها به شکل فصل و امور تخصیص می­یابد.در این روش، به دلیل نبود اطلا‌عات مورد نیاز و یا بی­ثباتی شرایط محیطی، پیشبینی بهای تمام­شده فعالیتها، طرحها و برنامه­های منظور شده در بودجه امکانپذیر نیست و تخصیص هزینه صرفاً برمبنای اطلا‌عات فعالیتهای مشابه در سالهای پیش و اعمال تغییرات آثار تورمی صورت می­پذیرد.از این روست که  هنگام تصویب بودجه در مجلس، به دلیل در دسترس نبودن بهای تمام شده و محاسبات درخور اتکا، لزوم انجام بحث و جدلهای چندین و چند روزه، برای تصویب لا‌یحه ضروری می­شود و گاهی اقلا‌م تصویب و ابلا‌غ شده، در عمل دچار انحرافات متعدد از برنامه شده و یا در نهایت متوقف می­گردد. لذا در چنین وضعیتی، کشمکشهای متعدد میان کارفرمایان دولتی و پیمانکاران به دلیل ناممکن بودن اتمام  طرحهای واگذاری و واقعی نبودن قیمتهای تعیین شده برای اجرای امور، باعث طولانیتر شدن نوبتهای رسیدگی به اختلا‌فات مزبور در دادگاهها و پیامدهای ناخوشایند اجتماعی دیگری خواهد شد و این کلا‌ف سردرگمی است که کشورهای دارای این روش بودجه­ای  باید خود را از آن رها سازند….بررسی عملكرد 50 ساله برنامه ریزی كشور نشان می دهد كه همچنان بسیاری از مشكلات اساسی كشور لاینحل باقی مانده است. از جمله نازل بودن رشد درآمد سرانه كشور، نرخ تورم و نرخ بیكاری دو رقمی، ضریب جینی به عنوان شاخص توزیع درآمد همچنان بالغ بر 40 درصد در كنار پراكندگی و ناكارآمدی نظام تامین اجتماعی، رشد بهره وری نازل اقتصاد، سهم نازل ایران در تولید دانش و تنزل سرمایه اجتماعی مواردی هستند كه تصویر نامناسبی را برای كشور ترسیم می كنند.-فقدان اولویت بندی بین اهداف مختلف اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی را می توان مهم ترین آسیب برنامه ریزی توسعه ای و به تبع آن بودجه ریزی دانست.در برنامه نویسی و بودجه ریزی ایران همواره همه چیزهای خوب با هم خواسته می شود. اما طبیعی است با توجه به محدودیت منابع نمی توان این برنامه ها را به اجرا درآورد.نفت مهم ترین درآمد ایران طی چند دهه اخیر بوده است، اما مدیریت ناكارآمد بر منابع نفتی باعث شده كه نتوانیم از این ثروت خدادادی برای نیل به توسعه پایدار بهره برداری كنیم. البته این مسا له در مورد بسیاری از كشورهای نفت خیز دیگر نیز صادق است. در بسیاری از كشورهای نفت خیز به استثنای نروژ درآمدهای نفتی نتوانسته رشد اقتصادی بالا یا كاهش فاصله طبقاتی و افزایش بهره وری را به همراه داشته باشد.به طور طبیعی به خاطر درگیری ایران در جنگ 8 ساله یا دیگر بحران ها ما نتوانسته ایم برنامه های خود را محقق كنیم اما نگاهی به عملكرد سایر كشورهای ثروتمند نظیر عربستان سعودی یا كویت هم مؤ ید همین موضوع است.اتخاذ اهداف ناسازگار و به تبع آن سیاست های ناسازگار بودجه یكی دیگر از آسیب هاست. سیاست های پولی، مالی، ارزی و تجاری برای رسیدن به اهداف كلان اقتصادی كشور با یكدیگر هماهنگی ندارند و از این رو لازم است این سیاست ها اولاً با همدیگر سازگار و ثانیاً برای تحقق اهداف سازگار طراحی و اجرا شود. این در شرایطی است كه ارزیابی علمی و دقیقی از آثار اجرای بودجه و سیاست مالی به طور منظم تدوین و عرضه نمی شود.یكی از آسیب های دیگر به جمع یك تناقض برمی گردد. بودجه از یك طرف انعطاف ناپذیر است و از سوی دیگر بی ثبات. انعطاف ناپذیری بودجه به این دلیل است كه به رغم سیاستگذاری های مختلف در حوزه منابع و مصارف، تحولی مورد انتظار در این حوزه ایجاد نشده است.منبع دارد.

  • پاورپوینت استفاده از ریز کپسول سازی در مبارزه با کمبود آهن

    پاورپوینت استفاده از ریز کپسول سازی در مبارزه با کمبود آهن دانلود فایل پاورپوینت استفاده از ریز کپسول سازی در مبارزه با کمبود آهن مواد معدنی مواد معدنی در هر سلول، بافت و اندام  زنده ای وجود دارند                          ماکرو…

  • مقاله شهرهای دیجیتالی

    مقاله شهرهای دیجیتالی دانلود فایل مقاله شهرهای دیجیتالی  مفهوم شهرهای دیجیتالی، ساختن صحنه ای است که در آن، مردم جوامع ناحیه ای می توانند به تبادل و مشارکت در دانش، تجربه و علایق متقابل بپردازند. (شهرهای دیجیتالی اطلاعات شهری را…

  • تحقیق سلولهای بنیادی بند ناف وسلولهای بنیادی خارج رویانی

    تحقیق سلولهای بنیادی بند ناف وسلولهای بنیادی خارج رویانی دانلود فایل تحقیق سلولهای بنیادی بند ناف وسلولهای بنیادی خارج رویانی چکیده: قبل از اینكه در مورد سلولهای بنیادی بند ناف و خانواده آن صحبت كنم لازم است مختصری در مورد…

  • پایان نامه بررسی رابطه بین هوش معنوی ،رضایت شغلی و تعهد سازمانی در میان کارکنان شرکت دارو پخش تهران

    پایان نامه بررسی رابطه بین هوش معنوی ،رضایت شغلی و تعهد سازمانی در میان کارکنان شرکت دارو پخش تهران دانلود فایل پایان نامه بررسی رابطه بین هوش معنوی ،رضایت شغلی و تعهد سازمانی در میان کارکنان شرکت دارو پخش تهران…

  • مبانی نظری و پیشینه پژوهش عزت نفس (فصل 2)

    ادبیات تحقیق عزت نفس,پیشینه پژوهش عزت نفس,پیشینه تحقیق عزت نفس,مبانی نظری عزت نفس,مبانی نظری و پیشینه پژوهش عزت نفس,مبانی نظری و پیشینه پژوهش عزت نفس (فصل 2),مبانی نظری و پیشینه تحقیق عزت نفس دانلود فایل مبانی نظری و پیشینه پژوهش…

  • پاورپوینت تجزیه و تحلیل تکنیکی (نموداری)

    پاورپوینت تجزیه و تحلیل تکنیکی (نموداری) دانلود فایل پاورپوینت تجزیه و تحلیل تکنیکی (نموداری) (( به تعداد 30 اسلاید ) )  qمقدمه vتجزیه و تحلیل تکنیکی (نموداری) یکی از روشهای سنتی انتخاب سهام عادی است و کاملاً متمایز از روش…

  • گزارش کارآموزی مکانیک درشرکت ماشین سازی پیله وران

    پیله وران,دانلود گزارش کارآموزی مکانیک درشرکت ماشین سازی پیله وران,شرکت ماشین سازی,کاراموزی مکانیک درشرکت ماشین سازی پیله وران,کارورزی مکانیک درشرکت ماشین سازی پیله وران,گزارش کارآموزی مکانیک درشرکت ماشین سازی پیله وران,گزارش کاراموزی مکانیک درشرکت ماشین سازی پیله وران,مکانیک دانلود فایل…

  • گزارش كارآموزی کامپیوتر-اداره مخابرات شهرستان آزادشهر

    اداره,دانلود گزارش کارآموزی کامپیوتراداره برق شهرستان گرگان,شهرستان آزادشهر,کاراموزی کامپیوتراداره مخابرات شهرستان آزادشهر,کارورزی کامپیوتراداره مخابرات شهرستان آزادشهر,کامپیوتر,گزارش كارآموزی کامپیوتر-اداره مخابرات شهرستان آزادشهر,گزارش کاراموزی کامپیوتراداره مخابرات شهرستان آزادشهر,مخابرات دانلود فایل گزارش كارآموزی کامپیوتر-اداره مخابرات شهرستان آزادشهر در 56 صفحه ورد قابل ویرایش…

  • پایان نامه تأثیر فرهنگ و تمدن اسلامی در شكل گیری تمدن مدرن غرب

    پایان نامه تأثیر فرهنگ و تمدن اسلامی,پایان نامه تأثیر فرهنگ و تمدن اسلامی در شكل گیری تمدن مدرن غرب,تأثیر فرهنگ و تمدن اسلامی در شكل گیری تمدن,شكل گیری تمدن مدرن غرب دانلود فایل پایان نامه تأثیر فرهنگ و تمدن اسلامی…

  • مقاله زمینه های روانی اعتیاد پیشگیری و درمان

    مقاله زمینه های روانی اعتیاد پیشگیری و درمان دانلود فایل مقاله زمینه های روانی اعتیاد پیشگیری و درمان فهرست مطالب : مقدمه ...............................  3 تعریف اعتیاد ........................  4 وابستگی جسمانی و روانی به دارو ......  4 مواد مخدر و انواع…

  • کارآفرینی تاسیس آموزشگاه راهنمایی و رانندگی

    کارآفرینی تاسیس آموزشگاه راهنمایی و رانندگی دانلود فایل کارآفرینی تاسیس آموزشگاه راهنمایی و رانندگی پیشگفتار چند سال قبل از حکومت رضاخان در زمانی که مستشاران نظامی سوئدی در ایران بودند در اداره نظمیه آن روز شعبه ای به نام تامین…

  • مراحل تولید نان

    پاورپوینت آماده مراحل تولید نان,دانلود,دانلود اندروید,دانلود پاورپوینت,دانلود پاورپوینت آماده مراحل تولید نان,دانلود پایان نامه,دانلود پرسشنامه,دانلود پروژه,دانلود طرح توجیهی,دانلود فایل,دانلود کتاب,دانلود گزارش کارآموزی,دانلود مقاله,دانلود نرم افزار,دانلود نمونه سوالات,کار در منزل,کسب درآمد اینترنتی,مراحل تولید نان دانلود فایل دانلود پاورپوینت آماده مراحل تولید…

  • طرح توجیهی تولید احجام و آیتم های دکوری

    طرح توجیهی تولید احجام و آیتم های دکوری دانلود فایل طرح توجیهی تولید احجام و آیتم های دکوری خلاصه مشخصات طرح نام محصول تولید احجام و آیتم های دکوری ویژگی محصول یا طرح افزایش مصرف داخل و توسعه صادرات ظرفیت…

  • پاورپوینت مکتب شیکاگو

    پاورپوینت مکتب شیکاگو دانلود فایل پاورپوینت مکتب شیکاگو دانلود پاورپوینت مکتب شیکاگواین پاورپوینت در 33 اسلاید می باشد مکتب شیکاگو می‌تواند اشاره به یکی از موارد زیر داشته باشد: مکتب اقتصادی شیکاگو مکتب شیکاگو (نقد ادبی) مکتب شیکاگو (جامعه‌شناسی) مکتب شیکاگو…

  • مقاله احراز رشد و حقوق کیفری کودکان

    مسئولیت جزایی اطفال,مقاله احراز رشد و حقوق کیفری کودکان دانلود فایل قسمتهایی از متن: چكیده احراز رشد در مسئولیت كیفری دختران از جمله مباحث نوظهوری است كه بررسی فقهی در این زمینه ضروری به نظر می رسد . زیرا بسیاری…

  • پاورپوینت تجزیه و تحلیل شرکت

    پاورپوینت تجزیه و تحلیل شرکت دانلود فایل پاورپوینت تجزیه و تحلیل شرکت qمقدمه vاز آنجا که تحلیل بازار دلالت بر زمان مناسب جهت سرمایه گذاری در سهام داشته و تحلیل صنعت به منظور یافتن صنایعی با روشن ترین آینده صورت…

  • مقاله مدارات تغذیه

    مقاله مدارات تغذیه دانلود فایل مقاله مدارات تغذیه رگولاتورهای ولتاژ و مدارات تغذیه تقریباً‌تمام مدارات الكترونیكی ، از مدارات سادة ترانزیستوری و آپ امپ تا سیستم های حساس میكروپرواسسوری و دیجیتالی به یك یا چند ولتاژ dc پایدار نیاز دارند…

  • مقاله سیاستهای اصل 44 در رابطه با واگذاری بانكها به بخش خصوصی

    مقاله سیاستهای اصل 44 در رابطه با واگذاری بانكها به بخش خصوصی دانلود فایل مقاله سیاستهای اصل 44 در رابطه با واگذاری بانكها به بخش خصوصی فهرست: استفساریه جدید برای اجرای سیاست‌های اصل 44                                                سیاست‌های کلی اصل 44 قانون اساسی…

  • مبانی نظری روش تدریس چندرسانه ای یاددهی یادگیری

    مبانی نظری روش تدریس چندرسانه ای یاددهی یادگیری دانلود فایل مبانی نظری روش تدریس چندرسانه ای یاددهی یادگیری در 34 صفحه ورد قابل ویرایش با فرمت docx توضیحات: فصل دوم پایان نامه کارشناسی ارشد (پیشینه و مبانی نظری پژوهش) همراه…

  • کارآفرینی پنکه سقفی (زیر نظر شرکت پارس خزر )

    شرکت پارس خزر,کارآفرینی پنکه سقفی,کارآفرینی پنکه سقفی (زیر نظر شرکت پارس خزر ) دانلود فایل کارآفرینی پنکه سقفی (زیر نظر شرکت پارس خزر ) قسمتی از متن: قطعاتیکه از خارج از واحد کمک گرفته میشود : قاب پائینی ، ورقه…

  • مقاله اسطوره شناسی و جامعه شناسی اساطیر در شاهنامه

    جامعه شناسی اساطیر در شاهنامه,دانلود مقاله نظر متفکران در مورد اسطوره شناسی,فهرست اساطیر ایران,مقاله اسطوره شناسی و جامعه شناسی اساطیر در شاهنامه,مقاله اسطوره و اسطوره شناسی دانلود فایل بخشهایی از متن: مقدمه در این تحقیق ابتدا به تعریف اسطوره و…

  • پایان نامه اولتــراسوند سه بعـدی

    پایان نامه اولتــراسوند سه بعـدی دانلود فایل 3

  • پایان نامه بررسی ارتباط نظام جبران خدمات کل با بهره‌وری نیروی انسانی

    پایان نامه بررسی ارتباط نظام جبران خدمات کل با بهره‌وری نیروی انسانی دانلود فایل پایان نامه بررسی ارتباط نظام جبران خدمات کل با بهره‌وری نیروی انسانی چكیده تحقیق حاضر با هدف بررسی رابطه نظام جبران خدمات کل با بهره‏وری نیروی…

  • مقاله ارائه راهکارهایی برای ارتقاء هوش فرهنگی مدیران دولتی

    مقاله ارائه راهکارهایی برای ارتقاء هوش فرهنگی مدیران دولتی دانلود فایل مقاله ارائه راهکارهایی برای ارتقاء هوش فرهنگی مدیران دولتی چکیده : در این پژوهش با مطالعه سازه جدید و چند وجهی هوش فرهنگی، به دنبال ارائه راهکار­هایی برای ارتقاء…

  • مبانی نظری اعتیاد

    پیشینه پژوهش,فصل دوم پایان نامه,مبانی نظری اعتیاد دانلود فایل مبانی نظری اعتیاد در 49 صفحه ورد قابل ویرایش با فرمت doc توضیحات: فصل دوم پایان نامه کارشناسی ارشد (پیشینه و مبانی نظری پژوهش) همراه با منبع نویسی درون متنی به…

  • پایان نامه بررسی تاثیر مواد نانویی بر خواص بتن خود متراكم

    پایان نامه بررسی تاثیر مواد نانویی بر خواص بتن خود متراكم دانلود فایل پایان نامه بررسی تاثیر مواد نانویی بر خواص بتن خود متراكم نظام نوین سیستم "مقاومتی دوامی"  جهت رسیدن به اهداف عالی در فضای مشترك و مبتنی بر…

  • بررسی گیاه لیمو ترش به صورت لاتین

    بررسی گیاه لیمو ترش به صورت لاتین,دانلود آهنگ,دانلود اندروید,دانلود پاورپوینت,دانلود پایان نامه,دانلود پرسشنامه,دانلود پروژه,دانلود سریال,دانلود فایل,دانلود فیلم,دانلود مقاله,دانلود نرم افزار,دانلود نمونه سوالات,کار در منزل,کسب درآمد اینترنتی دانلود فایل Lime, Citrus aurantifolia, is a small perennial evergreen tree in the family…

  • طرح توجیهی تو لید پودر ماهی به ظرفیت 2500 تن در سال

    طرح توجیهی تو لید پودر ماهی به ظرفیت 2500 تن در سال دانلود فایل بسمه تعالی وزارت تعاون معاونت طرح وبرنامه دفتر امور اقتصادی وتسهیلات بانكی طرح توجیهی تو لید پودر ماهی به ظرفیت 2500 تن در سال  فصل اول…

  • مبانی نظری سرمایه رابطه­ ای

    پیشینه پژوهش سرمایه رابطه­ ای,مبانی نظری سرمایه رابطه­ ای دانلود فایل در 26 صفحه ورد قابل ویرایش با فرمت docx توضیحات: فصل دوم پایان نامه کارشناسی ارشد (پیشینه و مبانی نظری متغیر) همراه با منبع نویسی درون متنی به شیوه…

  • پرسشنامه بیش فعالی و اتیسم نوا 2003

    پرسشنامه بیش فعالی و اتیسم نوا 2003 دانلود فایل پرسشنامه بیش فعالی و اتیسم نوا 2003 توضیح : ویژگی پرسشنامه (بطور خلاصه) : تعداد گویه ها : تعداد مولفه :   روایی و پایایی :   نحوه نمره گذاری :…

  • تحقیق بررسی نقوش و تزئینات مسجد جامعه یزد

    تحقیق بررسی نقوش و تزئینات مسجد جامعه یزد دانلود فایل تحقیق بررسی نقوش و تزئینات مسجد جامعه یزد فهرست مطالب عنوان                                    صفحه - فصل اول مسجد در معماری ایران............. 5 عملكردهای مساجد مختلف............. 7 خصوصیات فضاهای كالبدی مسجد....... 9…

  • گزارش کاراموزی طراحی یك وب سایت شخصی با امكانات متداول و معمول

    امكانات,دانلود گزارش کارآموزی طراحی یك وب سایت شخصی با امكانات متداول و معمول,شخصی,طراحی,کاراموزی طراحی یك وب سایت شخصی با امكانات متداول و معمول,کارورزی طراحی یك وب سایت شخصی با امكانات متداول و معمول,گزارش کاراموزی طراحی یك وب سایت شخصی با…

  • پایان نامه سیستم مدیریت خودروهای فرسوده

    پایان نامه سیستم مدیریت خودروهای فرسوده,پروژه سیستم مدیریت خودروهای فرسوده,دانلود سیستم مدیریت خودروهای فرسوده,سیستم مدیریت خودروهای فرسوده,مقاله سیستم مدیریت خودروهای فرسوده دانلود فایل پایان نامه سیستم مدیریت خودروهای فرسوده قسمتی از متن: سیستم مدیریت خودروهای فرسوده  مطالعه بر روی روش…

  • سورس پروژه موش و پنیر (maze) به زبان c++

    دانلود آهنگ,دانلود اندروید,دانلود پاورپوینت,دانلود پایان نامه,دانلود پرسشنامه,دانلود پروژه,دانلود سریال,دانلود سورس پروژه موش و پنیر (maze) به زبان c,دانلود فایل,دانلود فیلم,دانلود مقاله,دانلود نرم افزار,دانلود نمونه سوالات,سورس پروژه موش و پنیر (maze) به زبان c++,کار در منزل,کسب درآمد اینترنتی دانلود فایل دانلود…

  • گزارش کارآموزی ساخت و تولید

    تولید,دانلود گزارش کارآموزی ساخت و تولید,ساخت,کاراموزی ساخت و تولید,کارورزی ساخت و تولید,گزارش کارآموزی ساخت و تولید,گزارش کاراموزی ساخت و تولید دانلود فایل گزارش کارآموزی ساخت و تولید در 72 صفحه ورد قابل ویرایش آَشنایی با واحد چرخدنده شرکت اطلاعات جمع…